编者按：河南新乡县翟坡镇东大阳堤村党支部书记陈来胜，从当干部那天起，就把治乱、治穷同乡村振兴结合起来，立志把群众带到致富路上。经过10多年奋斗，如今的东大阳堤村初步建成富裕、文明、和谐、美丽的新农村，陈来胜也成为优秀的村党支部书记。在他的示范带动下，东大阳堤村所在的翟坡镇也涌现出了一批优秀的村党支部书记，优秀率占全镇60%以上。最近，该镇党委作出开展向陈来胜同志学习的决定。我们调查认为，陈来胜的先进事迹和优良品质是值得广大农村干部学习的。

陈来胜于2008年5月担任新乡县翟坡镇东大阳堤村党支部书记，从当干部那天起，他就下决心把又乱又穷的东大阳堤村建成富裕文明的新农村。在他的带领下，经过10余年接续奋斗，如今的东大阳堤村已经成为省内外闻名的先进村、乡村振兴的“标杆村”。

陈来胜由此成为新乡先进群体的重要一员，他具有讲政治听党话跟党走的坚定信念、全身心为群众服务的崇高情怀、敢想敢干会干的做事能力。陈来胜先后被授予“河南省优秀党务工作者”“河南省劳动模范”“新乡市优秀共产党员”等荣誉称号，东大阳堤村也先后被授予“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”“河南省先进基层党组织”“河南省文明村”等称号。

在乡村振兴的伟大事业中，我市如何能够涌现出更多的“陈来胜式好书记”“东大阳堤村式先进村”？新乡市委党校组织力量进行深入调研后认为，陈来胜是新时代乡村振兴中涌现出来的优秀村党支部书记，他的事迹值得肯定、值得全市农村基层干部学习。

一、他具有不忘初心、牢记使命的政治责任

陈来胜原在新乡县粮食系统工作，2004年，按照国家粮食系统改革政策要求，提前光荣“下岗”。他平时喜好经商做生意，曾干过业务员，办过企业，当过个体老板。2005年投资兴办了快递公司，年收入在20万元左右。然而生他养他的东大阳堤村，由于历史原因，长期以来却一直又穷又乱。村“两委”班子像翻烧饼一样动荡不停，越翻越乱，越折腾越穷，曾经两次换届选举都不成功，村里存在大量矛盾，如宅基地纠纷、邻里矛盾、派性斗争等。由于内乱，导致村子建设落后，道路坑洼难行，路灯经常不明；有水但污染难吃，村民怨声载道。陈来胜看在眼里急在心上，2008年5月，翟坡镇党委通过深入走访，采纳多数村民意见，决定做好陈来胜的思想工作，由他担任村党支部书记。陈来胜经过激烈的思想斗争，共产党员初心使命的政治责任感战胜了私心杂念，他毅然回村挑起了村党支部书记的重任。他说：“我是共产党员，要学史来贺、刘志华、梁修昌、张泽桥……这些身边的典型，人家能办成的事，我为啥办不成？我不忍心自己村目前的现状继续下去，我要改变东大阳堤村的落后面貌！”如今，陈来胜在村党支部书记的岗位已经是第14个年头了。在他的带领下，昔日脏乱穷散的东大阳堤村，成为一个环境优美、乡风文明、群众富裕的先进村。因此，农村干部学习陈来胜，就要像他那样，在党爱党、在党言党，不忘初心、牢记使命，肩负起共产党员的政治责任，把带领群众致富的担子挑在肩上，力争当一名“红色书记”。

二、他具有心系群众、为民谋利的崇高情怀

陈来胜始终把群众利益放在首位，根据群众意愿，不断解决群众难题。经过10多年努力，东大阳堤村发生了巨变。他针对群众迫切需要改变居住环境的愿望，克服重重困难，建成了总面积13余万平方米、户均面积290平方米的独院住宅，6栋11层高的花园式村庄。一个高低有序、错落有致、功能齐全的美丽乡村拔地而起。他始终关心、关注村里部分弱势群体，专门规划建造了安居房，每户平均面积110平方米，集体免费装修，并给予各类补贴，使这一部分群众提前实现了脱贫。正因如此，在脱贫攻坚中，东大阳堤村无一户村民因经济困难住在危房之中，无一户人家因住房问题列入贫困户。他牵挂群众就业难的问题，挨户排查、挨个询问，与各个企业进行联系，先后安排上百人就业，让东大阳堤村群众都富裕了起来。新村建成后，他针对群众生活中遇到的难题，集体出资让群众享受“吃水免费、物业管理免费、停车存车免费”三项服务。他注重精神文明建设，针对群众文化需求，每年举办篮球比赛、广场舞比赛、孝道大餐、农民春节联欢会、星级文明家庭评比和学雷锋志愿服务等形式多样的文化活动，实现了“文化活起来，文明树起来”的目标。因此，农村干部学习陈来胜，就要像他那样，心里时刻装着群众、一切为了群众，随时倾听群众呼声、回应群众期待，力争当一名“亲民书记”。

三、他具有严于律己、乐于奉献的优良品德

陈来胜对群众充满深厚感情，公而忘私，率先垂范。新村建设初期，他不分冬夏寒暑，率领干部吃住在工地、办公在工地、解决问题在工地。有干部抱怨：“老陈，跟着你太受罪了！”陈来胜说：“干部受罪了，群众就享福了；干部享福了，群众就受罪了。既然选择了当干部，就得学会受罪！”村民们夸赞说：“没有来胜，住楼、住别墅的幸福生活，做梦也梦不着。”周边村的群众羡慕地说：“陈来胜把东大阳堤村人的生活水平，至少向前推进了10年。”新村建成后，为确保公平，村里采取“抓阄”的办法进行分房。陈来胜宁愿自己吃亏，也要让群众满意，他先后两次把自己抓阄分得的房子让给群众。陈来胜心里考虑最多的是困难群众的生产生活，每年自掏腰包近2万元资助困难群众。陈来胜善于总结农村工作的经验教训，他除了在每月的“月末例会”上公布财务收支情况之外，还利用“智慧社区”平台，让需要公开的事项进家庭，方便村民进行有效监督。

因此，农村干部学习陈来胜，就要像他那样，始终保持吃亏担当、无私奉献的优秀品德，始终保持以身作则、率先垂范的先进党性，力争当一名“廉洁书记”。

四、他具有敢于担当、勇破难题的干事能力

陈来胜上任之初，东大阳堤村派系林立，矛盾重重。他经过深入调研，了解到由于宗族矛盾、派性斗争导致东大阳堤村成为远近闻名的乱村、穷村，他认真总结了以往村“两委”班子建设的经验教训，找准了“要想治乱，先抓班子”这个突破口。于是，在村委换届时，他根据村情创造性地提出用“民主协商”的办法产生候选人，即先由党支部提出候选人资格条件，然后由各家族分别推出符合条件的候选人。每名候选人在党员和村民代表会议上进行施政演讲，讲出自己当选后的思路办法，让党员和村民代表进行评议和审议，推选出的候选人报镇党委批准后，再由全体选民投票选出新一届村委会。村委会产生后，在镇党委领导下又进行村党支部换届选举。村“两委”班子成立后，陈来胜针对“两委”干部思想不统一、行动不一致的矛盾，每天早上组织大家进行学习，提高认识；遇到重大问题时，他采取民主协商的办法逐步达成共识，经过不懈努力，东大阳堤村终于建成了坚强有力的领导班子。陈来胜还善于通过化解主要矛盾，带动其他矛盾的有效解决。上任以来，他根据矛盾状况，按照轻重缓急，先后解决了“两委”班子选配问题、新村建设问题、集体资产资源整合问题，以及精神文明建设问题，逐渐地使东大阳堤村实现了富裕、民主、文明、和谐、美丽的目标。

陈来胜认为，村“两委”主要干部必须心胸开阔，宽宏大量，会做思想工作，这是开展各项工作的“法宝”，也是当干部的本领。陈来胜看到，有些时候干部的想法或打算，群众一时不理解，这时就需要耐心做好群众思想工作，群众思想工作做好了可以聚人气，群众心平气顺了，思想情绪稳定了，各类矛盾就会逐渐化解。陈来胜在做群众思想工作时不怕麻烦，不怕得罪人，不管是长辈急了骂，还是年轻人火了蹦，他都能忍得下，等群众气儿消了，重新再去做工作，真正做到了不厌其烦。陈来胜在化解矛盾纠纷上有个“法宝”：就是对曾经与自己或家人有过节的“仇人”，他主动上门让步求和，平时积极为他们办事情，能让对方沾光决不让对方吃亏，以此感化对方，消除隔阂，最终获得对方的理解和支持。陈来胜这种简便易行的办法，有效地促进了全村的和谐稳定。因此，农村干部学习陈来胜，就要像他那样，勇于担当，直面碰硬；破解矛盾，创新思路；做思想工作不厌其烦，不断提高解决复杂矛盾的能力和水平，力争当一名“能人书记”。

五、他具有求真务实、勇于创新的工作作风

乡村振兴担负的重大任务就是发展壮大村集体经济。东大阳堤村的集体经济一直很薄弱。但是东大阳堤村有发展集体经济的优势，这就是如何解决好集体土地承包费不交、集体土地废弃荒芜等问题。为此，陈来胜经过深入调研，经过多次会议，决定先从解决砖瓦窑场的承包问题入手，他经过民主协商小组多次反复与对方进行交涉，承包人终于交出了土地。仅此一项，每年可为村集体增加收入20多万元。打开缺口后，他又采取“三步走”办法，迅速发展壮大集体经济。一是对外承包闲置企业，先后将腾飞公司、面粉厂、胶丸厂、食用油厂、化工厂、窑坑荒地等进行重新组合，使之正常运转，发挥效益，年增加收入80余万元；二是做好招商引资工作，先后引进13家企业，尤其是今年引进了康养医养项目，该项目预计投资15亿元；三是和周边企业达成“合作共享单位”，优先招用东大阳堤村劳动力，促进了村民本地就业。2021年村集体收入达到300多万元，村民人均年收入达到3.3万元以上，3年~5年后村集体收入和村民收入将会大幅度增加。

陈来胜认为，解决农村问题，不能头痛医头脚痛医脚，必须有规划、定制度、建机制，实现党支部领导下的有效治理。东大阳堤村建立村民民主协商制度，结合“四议两公开”工作法、“村民代表提案制”，逐步形成了有自己特色的乡村治理“一三五”工作法。陈来胜高度关注平时发现的小难题、隐性问题，每次“月末例会”让村民代表以提案形式提交村党支部，“两委”干部针对问题进行分析与研究，力求实事求是，及时解决，从而把小矛盾及时地化解在基层，消除了可能引起大问题的隐患。因此，农村干部学习陈来胜，就要像他那样，善于把上级精神与本村实际相结合，创造出具有自身特色、管用、实用的好办法，面对难题迎难而上，敢于担当，力争当一名“创新书记”。

如今，东大阳堤村已成为“名村”，每天省内外前来参观学习者络绎不绝，陈来胜也经常应邀外出讲课，传授当干部经验。在乡村振兴的伟大征程中，东大阳堤村走在了全市乃至全省农村的最前列。

（周莹 陈婉馨 张力文）