今年以来,河南省商丘市公安局梁园分局白云派出所积极创新基层社区警务模式,将“枫桥经验”与新时代的公安工作理念相结合,以“警社茶谈”工作法为纽带,融合公安“警区+院区”警务新模式,打造室内调解区和室外小广场两个工作区,室内为矛盾纠纷调解区,室外备有茶桌茶具、象棋围棋供居民使用,以喝茶聊天娱乐的形式收集社情民意、排查矛盾纠纷、安全隐患,社区民警由以前的“下社区”转变为“在社区、融社区”。充分发挥“警社茶谈”的群防群治、警民携手共建功能,聘请“茶谈员”,组建由群众参与的“茶谈员”队伍参与其中。将“小纠纷不出工作室,大矛盾不出派出所”理念落实并推行到实际工作中,贯穿始终不缺位。筑牢了警民之间的“连心桥”,实现了为民服务窗口前移、社区治安动态管理,提高了人民群众的安全感、满意度。
众智联调 矛盾纠纷“云化解”
“感谢派出所民警,俺们两家再不会因为这件事吵嘴了。”在商丘市株洲路华商国际小区,曾经有两位业主因为电动四轮车的停放问题而结怨,他们之间的争吵和冲突不断升级,不仅影响了小区的和谐氛围,也给其他业主带来了诸多不便。
白云派出所民警充分利用“警社茶谈”工作法,通过线上微信交流群的方式,广泛收集纠纷信息,了解纠纷起因,并启动“联调联防”警务机制,汇集多方群众力量,民警和热心邻居将双方请进“警社茶谈”室,喝着茶聊出症结所在,在“茶聊”的氛围之中,积怨已化解大半,又在进一步的耐心劝导下,两位业主最终放下了心中的怨念,握手言和。
通过“警社茶谈”这一创新举措,该所实现了矛盾纠纷从“事后处理”向“事前预防、事中调解”的转变,将可能引发的矛盾纠纷成功的化解在了萌芽。
警民联动 共筑平安“聚合力”
居民崔某家住一楼与三楼居民张某发生纠纷,因张某经常倒垃圾时,不经意间把垃圾掉在楼道里,王某多次对此事进行交涉无果,最终发生争执,引发吵架,两家矛盾比较突出。在这种情况下,民警得知此事后,先对楼上楼下的邻居进行了走访,又主动找到当事人,在“警社茶谈”工作室对此事进行了调解。请双方当事人坐下来喝杯茶聊一聊,了解到两家关系自重发生矛盾后就一直不好,经常有小摩擦,民警认为双方都有过错,两家需要站在对方的立场上去思考问题,去理解对方的态度。至此民警委托物业茶谈员分别找两家人“背对背”谈话,了解了两家人的要求与想法,并依据相关规定有理有据的做出解释,分析其中利害后果,就问题的解决进行协商,充分尊重两家人的意见。
经过一段时间的多次调解,当事人双方都对此事进行了理解,张某也注意了自己的行为,了解到事情应该大事化小,小事化了,主要注意就不会再发生矛盾。王某也表示邻里之间要多谦让,远亲不如近邻,最终在“警社茶谈”工作室达成和解,双方没有再为此事发生矛盾,并为民警送上一面金灿灿的锦州表示感谢。
小区居民何某,平常喜欢捡拾废品,有的废品在小区公共楼道随意堆放,引起了周围邻居的不满,不少邻居向物业反映,物业多次劝阻,仍收效甚微。近日,物业组织工作人员进行楼道整治,将何某堆放的废品清理掉了。何某找到物业要求赔偿损失,物业再三拒绝。双方闹到了工作室,民警联合“茶谈员”即刻展开走访了解,通过和物业、何某以及周围业主的沟通,了解到如下情况:一是李某某70多岁,一人居住,无劳动能力,平时喜欢到处捡废品,因物业先前有过清走其废品的行为,非常抵触物业公司;二是小区其他业主对何某意见很大,认为何某占用公共楼道堆放废品,不仅影响居住环境还存在安全隐患,经常向物业投诉;三是小区物业对何某意见很大,因为何某乱翻垃圾桶的行为也给小区保洁加大了工作量。调解过程中,双方互不让步。何某认为这些废品是自己辛苦捡来的,属于私人物品,物业未征得其同意不可以擅自处理,必须给她说法。
民警和群众调解员多次邀请何某到工作室以“喝茶”的由头先了解其生活状况和生活中遇到的困难,向她提供有益的帮助,又选准时机进行劝导。由于何某年老固执,强行处置容易引起情绪偏激。为避免矛盾激化,民警劝导物业公司先行让步,平息何某的不满情绪;再从情理角度出发,不失时机从感情上寻求何某的情感认同,以情说理,帮助何某认清自身错误行为。最终物业公司一方先让步,随后何某也意识到自身的错误,并且向民警表示:“你们让我又感受到了家的温暖,说啥也不能再给大添麻烦了”。双方当事人最终各让一步,在“警社茶谈”工作室达成调解协议物业公司向何某当面道歉,并赔偿损失,当即履行。何某今后不再在楼道里堆放废品。
服务百姓,为百姓排忧解难,小小“茶谈室”既是矛盾纠纷调解室,也是社情民意站、警民会客厅。
结合“警社茶谈”工作室,白云派出所民警还定期组织志愿者在小区及周边开展巡逻防控工作,他们的身影不仅成为了社区里的一道亮丽风景线,还提高了社区的见警率和管事率,确保了社区的和谐稳定。
此外,白云派出所还注重与社区居民的沟通和交流,民警通过“警社茶谈”工作室这个平台,邀请居民代表参与社区治安的讨论和决策,这种互动式的沟通方式不仅增强了居民对派出所工作的信任和支持,还激发了居民参与社区治理的积极性和热情。
携手联管 实现服务“全覆盖”
近日,“警社茶谈”工作室又接到一起民生事务的求助,帮助群众解决了一起争端。家住梁园区团结东路的67岁居民金女士匆匆来到工作室求助,称其通过某房产中介公司准备把现住房卖掉,签了合同并交了一万元的保证金,现中介公司以金女士的户口不能及时迁出违约为借口,通知要把一万元保证金作为违约金没收。金女士家庭原本就很困难,不知所措的哭泣着来到“警社茶谈”工作室求助。工作室民警了解情况后,马上和一名律师调解员一起通过金女士提供的电话与中介公司联系,向其详细说明户籍管理的相关政策和办理流程,通过沟通协调,取得对方理解,最终中介公司同意终止合同,并退还了金女士的一万元保证金。金女士及家人对此事圆满解决非常满意,便让其女儿送来一面锦旗表达对工作室民警万分的感谢。
“警社茶谈”不仅仅是一个调解纠纷的平台,更是一个多功能的服务平台,民警通过实地走访和调查了解社区的动态和需求,为社区居民提供了全方位的服务。在“警社茶谈”工作室,民警通过为他们提供相关的法律咨询和纠纷调解有效避免各种邻里纠纷、债务纠纷、房屋纠纷和问题。还与房东、租客的喝茶交流沟通,及时了解了房屋出租情况,在人口登记和居住证办理方面,为居民提供咨询和办理服务。“民生无小事”居民只需来到“警社茶谈”工作室就可以了解相关政策和流程并办理相关手续,这种暖民爱民“一站式”服务模式,大大提高了居民的生活便利度和幸福感。
居民刘老汉高兴地说:“有了‘警社茶谈’工作室,我们感觉更加安心和幸福了!”
“为扩大服务覆盖面,提升服务效率和档次,我们所将召集社区网格员、离退休人员以及热心干事的居民,围绕‘警社茶谈’工作法开展工作,把‘警社茶谈’工作室打造成既是纠纷调解室,也是群众聚集地、社情民意站、警民会客厅,又是茶谈室,群众来了可以歇歇脚、喝杯茶,唠唠家常。”白云派出所所长于辉说。
白云派出所还通过采取一杯茶,平人心、二杯茶,说人生、三杯茶,述纷争、四杯茶,促深谈、五杯茶,解心结、六杯茶,握言和的“六杯茶”工作法。释法说理,疏导当事人情绪,引导当事人相互谅解,最终握手言和,实现在“茶”的氛围中平息纷争,把矛盾化解在最初、化解在源头。真正为老百姓打造出一个平安、祥和、宜居的社区环境。(陈旗)
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